今年以来，受到“三率四价”等各种不利因素的综合影响，外贸大市宁波的进出口业务遭遇了不小的困难。近日，市政府办公厅出台了《关于进一步优化外贸结构，推进宁波外贸健康稳定发展的若干意见》（以下简称《意见》），对我市外贸进出口企业的发展提出了多项指导性的政策、措施和建议，引导企业化解当前的困难，力促我市外贸健康稳定发展。
实施科技兴贸战略
《意见》指出，要积极实施科技兴贸战略，鼓励外贸企业开展高新技术产品和机电产品出口研发，鼓励外贸企业新设和引进研发、设计、检测机构，鼓励企业联合成立外贸公共研发机构。
对于企业引进和设立研发中心的奖励政策，目前全市各地都有各自的鼓励政策，部分县（市）、区还出台奖励资金。市本级的奖励资金尚在拟定之中，预计不久将正式出台。
市外经贸局有关人士指出，这一政策是希望企业通过开展产品研发、加强新产品的推广，从而达到开拓市场、增加效益的目的，以渡过当前的难关。
鼓励企业创牌认证
《意见》指出，要健全出口品牌评价、保护、推广、扶持体系，推进新一轮省、市出口名牌评选活动，鼓励企业积极参与创牌、通过认证、制订标准。
企业创牌认证的鼓励政策，具体如下：对出口额1500万美元以上的全市各类外贸企业，当年到境外注册商标的，每家企业奖励5000元；通过各类管理体系认证的，每家企业奖励1万元，其中农产品出口企业再增加1万元。
该政策希望借助创牌、认证等各种手段促进企业改善管理，降低成本，提高效率，增强竞争能力，有助于缓解当前出口效益偏低的问题。
调整外贸市场结构
《意见》指出，鼓励企业开拓国际市场、开辟境外直销基地、支持企业投保出口信用保险，开拓新兴市场。
鼓励企业开拓除欧、美、日之外的新兴市场，我市有两项鼓励资金。
一是“境外参展补贴资金”。凡在本市登记备案、照章纳税的具有外贸经营资格的企业（包括对外贸易经营者），上年度外贸出口额在1500万美元以上（含），参加我市有境外展览经营资格单位组织并列入年度市补贴项目的境外展（博）览会，及参加我市外经贸主管部门根据国家和市政府要求组织参加的境外展（博）览会，均可申请境外参展展位补贴。补贴的内容包括：①组展单位组织参加重点开拓的新兴市场和原东欧地区国家的展览项目，每个标准展位（3×3平方米）补贴15000元。②对传统市场如欧盟、美国、加拿大、日本等，以及中国香港、中国澳门等地的展览项目，每个标准展位补贴4000元。对于以上国家和地区已经成熟的展览项目不予补贴。③对列入宁波市（含宁波市）以上的出口品牌企业、或2007年度外贸进出口额前50位的重点企业，参加境外展（博）览会的，除按上述补贴额度外，另再增加每个展位5000元的补贴。
二是“出口信用保险保费补贴”。对全市各类企业出口到新兴市场的产品投保的出口信用保险保费支出给予不超过10%补贴。对农产品、宁波市级以上重点扶持品牌企业出口到新兴市场的产品投保的信用保险保费支出给予双倍补贴。每户企业保费补贴最高不超过30万元。
积极扩大外贸进口
《意见》指出，要加快外贸方式转变，积极扩大外贸进口。
转变外贸增长方式，在当前形势下重点就是实行出口贸易和进口贸易并重、货物贸易和服务贸易并举等，促进外贸方式协调发展。其中，鼓励企业加大进口是重点。我市对进口也有奖励措施：①对一般贸易进口额同比有增长且列全市前30位的各类外贸企业，给予5万元～15万元的奖励。②对新开展进口业务且一般贸易进口额在200万美元以上的各类外贸企业，给予1万元～5万元的奖励。③对当年以一般贸易方式进口《鼓励进口技术和产品目录》中的先进技术、先进设备、资源性产品进口额有增长且进口规模在100万美元以上的各类外贸企业，给予1万元～5万元的奖励。
《意见》在对出口企业实行鼓励、奖励，进行政策引导的同时，还对我市开放型经济相关职能部门就排忧解难、减轻外贸企业负担、缓解外贸企业资金紧张、创造宽松的发展环境提出了要求。根据意见要求，我市相关部门已落实了如下措施：
出口退税
45天内办结
中国人民银行宁波市中心支行已发出通知，要求我市各级国库、各商业银行加快办理出口退税进度。据了解，目前我市出口退税进度已由以往的2个月缩短到45天。国税部门按程序对出口退税数据进行审查后，将立即将数据传输到中国人民银行国库处，国库处随后将资金划拨到相关商业银行，商业银行要按规定在收到来账的30分钟内办理完同城国库资金的来账确认。
北仑海关为加快出口退税速度，在原先“三日退税”承诺的基础上，推出了“加急特快”诺。企业若有需要，只需说明加急原因便可到海关加急窗口办理相关手续，并在当天领取票证。
口岸全天候
预约通关通检
在海关通关服务方面，宁波海关确保空港无节假日直接通关，所有口岸只要经过预约，就可全天候通关；对部分资信良好企业实行出口无纸通关。
在检验检疫方面，国检部门已实行直通放行制度，提高效率，扩大出口免检、绿色通道、电子监管企业数量，给予免品质检验、免检验收费、免口岸查验等待遇。同时，国检部门还减免农产品检验检疫费用，支持农产品扩大出口。对符合国家产业政策的大型企业进口设备实行便利监管，减少收费。
外贸企业
水利建设基金减免
我市已作出决定，对于确有经营困难的外贸企业，报经税务部门批准后，今年、明年应缴纳的水利建设基金给予减征或免征，减轻了困难外贸企业的负担。
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