———梅山保税港区有关部门与300余名客商“面对面” 记者 何冬 6月29日，宁波梅山保税港区(一期)顺利通过国务院联合验收组的正式封关验收，标志着梅山保税港区进入了实质性运营发展的新阶段。封关后的保税港区如何运行，如何为中外客商提供优质的服务，在保税港区内从事加工贸易可以享受哪些优惠政策？ 　　日前，梅山保税港区管委会邀请海关、国检、边检、海事、国税、外管、码头公司和梅山岛信息公司8个相关业务部门，召开封关运作说明会，并就国际贸易和国际物流相关业务与区内外的300余名客商进行了面对面的交流。 　　首批11条韩国航线8月初有望开通 　　在与会客商当中，有些已经在保税港区内注册了公司，有些客商则仍在持观望态度。会上有客商坦言，投资对任何企业都是一件大事，需要相当地谨慎。一方面要看保税港区的硬件设施，另一方面更要关注软件，尤其是相关服务和政策。如何保证货物以最快捷的速度通关，如何有效地降低运营成本，如何能够方便地办理退税手续，成为大家关注的焦点。 　　其中，梅山港首批航线何时开通引起了与会客商的浓厚兴趣。一旦首批航线开通，即意味着保税港区正式开港运行。记者从会上了解到，首批11条航线为韩国航线，有望在8月初开通，9、10月份还将根据实际情况新增、调整航线配置，具体需关注宁波港集团对梅山港的运行通告。 　　为迎接首批船舶靠泊，梅山码头公司已经在硬件和软件上做好了充足的准备。记者在码头现场看到，梅山港一期投入的两个10万吨级泊位和42公顷的堆场已经准备就绪，6台桥吊在宽阔的平台上高高耸立，这批桥吊采用了目前世界上最先进的配置，外伸距可以达到62米，码头面的起升高度有42米，能够承担现在所有超大型船舶的装卸作业。 　　同时，码头公司强化了控制中心和信息受理中心的职能，对原来分散在各个岗位的服务和信息受理进行了归纳和统一，使船舶资料登记、航次信息维护、船期预报、装箱单信息预录入等业务操作得以集中办理、快速发布、便捷查询。 　　集装箱12秒通关 　　只需十几秒钟，集卡车辆即可实现通关，这在梅山保税港区已经成为现实。 　　据梅山海关筹备处有关负责人介绍，梅山海关卡口在整个宁波关区当中智能化最高，自动化水平也是最高的。 　　梅山保税港区封关验收时，记者在现场看到，一辆载有集装箱的卡车缓缓驶入卡口通道，在停车约12秒钟后就收到了放行指令，而集卡的车牌号，集装箱的箱号和吨位已经被采集到有关数据存储系统。司机师傅告诉记者：“感觉汽车就停顿了一下，一转眼的功夫就通关了。真方便！” 　　原来，宁波海关在梅山全面推行了电子车牌的监管模式，进出保税港区的车辆全部安装电子车牌，海关通过数据提取与梅山保税港区区域信息化管理系统的数据进行相应的比对，比对结果快速返回到海关卡口，在卡口自动实现放行、预警和提示的功能。如果数据比对正常，只需十几秒，车辆即可快速通关。 　　记者了解到，对于没有办理电子车牌的车辆，梅山保税港区管委会专门设置了制卡中心，车主在登记车辆相关信息后，凭IC卡进入海关的智能卡口，出关后归还IC卡即可。卡口附近还设置了待检场，如果信息比对不成功，车辆就要到待检场接受下一步的处理。 　　转码头运输免费，转口贸易仓储无期限 　　运输成本，是物流公司最为关注的问题。宁波柴达木物流有限公司询问是否可以将进仓的货物集中在梅山港下船，不需要从北仑其他港口转运到梅山，以降低运费。 　　对于这个问题，梅山码头公司有关负责人坦言，考虑到一条船连续停靠码头，可能会占用较多的泊位资源，船舶转码头还有一些难度。不过他也表示，码头转关陆路运输是由宁波港集团的车队承担的，而且是完全免费的，这对物流企业降低运输成本相信会起到一定的作用。 　　转口贸易是梅山保税港区着力发展的一种贸易模式，交易货物从出口国经梅山港运往消费国，期间很多货物需要进行仓储，仓储的时间期限成为一些客商关心的话题。 　　记者了解到，在进行转口贸易时，区内物流企业要在保税港区进行企业备案，在海关进行物流账册的备案和相关转口贸易的商品备案，在申报进境后可以进行仓储。在保税港区内，这种仓储是没有期限的，货物需要转口时，只需进行出境申报即可，这为开展转口贸易提供了很大的便利。 　　无货申报和专业实验室建设 　　在检验检疫环节，梅山保税港区推行了“无货申报”的检验检疫监管新模式。 　　在近期货物到港前，检验检疫部门根据已经获取的电子报检信息办理报检，确认要查验的集装箱箱号，并对集装箱实施具体的检验检疫，如果发现不合格的将实施检疫处理。 　　“这样的话原来有货代需要跑两到三次。报检的时候来一次，查验和处理的时候又要来一次，现在只要来一次，大大提高了时间成本和经济成本。”梅山检验检疫处吴锦国说。 　　同时，梅山检验检疫处正在抓紧推进进境木质包装线虫初筛，进境废物原料鉴定，进口酒类检测等专业实验室建设，这就意味着梅山口岸进境的货物大部分可以在梅山检测完成，大大提高了通检效率。 　　记者了解到，梅山海事、边检、信息公司还就完善服务、提高效率创新了一系列的工作措施。 　　税收外汇政策叠加 　　经济效益从来都是商家做买卖关心的头等大事，而税收和外汇管理政策则在一定程度上影响了商家的投资方向。梅山保税港区作为一个新生事物，叠加了保税区和出口加工区相关的税收和外汇管理政策，主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税等。 　　为便于大家简明扼要地理解，开发区国税局的有关负责人将保税区税收政策归纳为三句话：区内企业（注册在梅山保税港区内的企业）货物之间的交易免征增值税和消费税；区外企业销售给区内企业的货物可以享受出口退税；区内生产企业生产货物耗用的电、气可以享受出口退税。这意味着在梅山保税港区从事经营的企业可以得到更多的实惠。 　　在外汇管理上，保税港区有哪些优势呢？会上有客商问，区内企业付美金给区外企业，区外企业是否要视同收到国外汇款一样进行核查核销？ 　　宁波外汇管理局郑宁说：“对于区外企业来说，不管是收到国外的汇款，还是收到区内企业的汇款，都是收到了一笔出口收汇，都是需要办理核销手续的，但区内企业是不需要办理相应的核销手续的。这也是区内企业的一个明显优势。” 　　梅山保税港区党工委委员、管委会副主任孙义为说，宁波探索多年的港区一体化综合开发在梅山保税港区得以实现。在认真执行国家相关政策的基础上，梅山保税港区还制定了相关优惠政策，在管理模式上进行了一系列创新，进一步完善和提高了服务水平，体现了梅山特色。管委会欢迎更多的客商投资梅山，利用梅山港即将开港的机会，共同分享梅山建设和发展的成果，与梅山共同成长。